11月7日,中國核共體在北京舉辦中國核保險(xiǎn)共同體20年發(fā)展高峰論壇。本次論壇深入貫徹落實(shí)習(xí)近平主席提出的“四個(gè)并重”核安全觀,以“強(qiáng)化共同體建設(shè)、護(hù)航核工業(yè)發(fā)展”為主線,總結(jié)中國核共體20年發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合《核安全法》實(shí)施以來核安全管理新形勢、核工業(yè)發(fā)展新任務(wù),探討核共體如何更好服務(wù)核工業(yè)發(fā)展與核風(fēng)險(xiǎn)管理、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以構(gòu)建更高水平的核安全命運(yùn)共同體。
歷經(jīng)20年歲月沉淀,中國核共體與核工業(yè)休戚與共,結(jié)成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的命運(yùn)共同體,發(fā)展為保險(xiǎn)行業(yè)護(hù)航民族核工業(yè)發(fā)展、服務(wù)國家核風(fēng)險(xiǎn)管理的重要平臺(tái)。20年間,其成員公司從成立時(shí)的5家發(fā)展至29家,境內(nèi)業(yè)務(wù)承保能力居全球第二;搭建了科學(xué)的核巨災(zāi)保險(xiǎn)運(yùn)作與管理體系,保障對象可覆蓋核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈與核技術(shù)利用的各細(xì)分領(lǐng)域,包括核燃料循環(huán)前端、在運(yùn)核設(shè)施、放射性廢物儲(chǔ)存、處置等環(huán)節(jié),保障時(shí)間跨度近百年;保險(xiǎn)保障與風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)覆蓋全國所有在運(yùn)核電機(jī)組、相關(guān)核設(shè)施和核活動(dòng),為價(jià)值高達(dá)8000多億元的核財(cái)產(chǎn),2萬4千多名一線工作人員提供保障,為核工業(yè)和核技術(shù)利用打造全方位的保險(xiǎn)保障。
在我國涉核立法建設(shè)研究、商業(yè)保險(xiǎn)參與國家核事故應(yīng)急機(jī)制研究的基礎(chǔ)上,中國核共體在此次論壇上正式發(fā)布“中國核共體核損害賠償應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)”,這是中國核共體未雨綢繆、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、以科技手段和專業(yè)能力支持核電發(fā)展、維護(hù)國家核安全的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。該平臺(tái)通過地圖可視化、數(shù)據(jù)空間化等新技術(shù),將國內(nèi)運(yùn)行核電站80km半徑的人口、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境資源等數(shù)據(jù)與核事故后果評(píng)價(jià)系統(tǒng)輸出結(jié)果進(jìn)行融合,不僅可以對核電廠發(fā)生重大核事故造成的損害進(jìn)行模擬評(píng)估,還可以根據(jù)實(shí)際需要,動(dòng)員核共體29家成員單位共同為事故損害賠償處理提供支持,是國內(nèi)首創(chuàng)、集核事故損害賠償評(píng)估和應(yīng)對于一體的平臺(tái)。
中國銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤出席論壇并發(fā)表講話。他指出,中國核保險(xiǎn)共同體是保險(xiǎn)業(yè)通力合作、上下一心、服務(wù)核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范例,在服務(wù)核能發(fā)展、為核電行業(yè)提供長期穩(wěn)定保險(xiǎn)保障、為國家核電事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航等方面發(fā)揮了重要作用。梁濤對中國核共體提出四點(diǎn)期望:一是服務(wù)好政治和全局工作,保持大局觀,不斷提高人民群眾獲得感和安全感,扎實(shí)穩(wěn)妥做好核風(fēng)險(xiǎn)保障;二是增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,要以在新時(shí)代下保障核電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展為己任,同時(shí)注重核保險(xiǎn)“惠及民生”的職能;三是著力加強(qiáng)核保險(xiǎn)共同體建設(shè),從治理機(jī)制上加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,通過行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,維護(hù)國家安全和核保險(xiǎn)安全;四是積極發(fā)揮核保險(xiǎn)社會(huì)管理功能優(yōu)勢,建立健全核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金,服務(wù)國家安全治理體系,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,為“核電走出去”提供切實(shí)的保險(xiǎn)保障。
中國核共體主席、中再集團(tuán)董事長袁臨江代表核共體致辭,他指出,中國核共體堅(jiān)持對接國家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),成為中國核電事業(yè)發(fā)展的可靠伙伴;堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則,聚合行業(yè)資源,構(gòu)建完善的共同體治理架構(gòu);堅(jiān)持打造全球朋友圈,逐步提升核保險(xiǎn)全球影響力,積極推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè);通過20年發(fā)展,中國核共體成長為我國保險(xiǎn)共同體標(biāo)桿,成為保險(xiǎn)同業(yè)精誠合作的典范。袁臨江表示,中國核共體將堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)中國銀保監(jiān)會(huì)的要求,堅(jiān)守為核電工業(yè)保駕護(hù)航的初心和使命,匯聚各方力量,做核工業(yè)最堅(jiān)實(shí)守護(hù)人,借助科技力量持續(xù)打造核風(fēng)險(xiǎn)管理綜合服務(wù)平臺(tái),全面構(gòu)建全球核風(fēng)險(xiǎn)命運(yùn)共同體。袁臨江倡議,借鑒中國核共體成功經(jīng)驗(yàn),在監(jiān)管部門指導(dǎo)下,針對“一帶一路”、網(wǎng)絡(luò)安全等重大特殊風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立更多共同體,充分發(fā)揮再保險(xiǎn)的關(guān)鍵作用。
全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇表示,中國核共體20年來為國家核領(lǐng)域的法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用,對于《核安全法》制定提供了積極支持。目前我們需要加快推進(jìn)核損害賠償立法進(jìn)程,這對于國家核領(lǐng)域法治建設(shè)、保障國家核安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公平正義等方面具有重要意義,也希望中國核共體繼續(xù)支持《核損害賠償法》和核領(lǐng)域其他法律的有關(guān)起草工作。
國家核安全局副局長郭承站指出,核安全是國家安全的重要內(nèi)容,中國的核工業(yè)保持了良好的安全記錄,希望中國核共體積極落實(shí)《核安全法》,提供充足保險(xiǎn)保障,進(jìn)一步加大投入,繼續(xù)為國家核安全貢獻(xiàn)保險(xiǎn)力量。
國家核應(yīng)急辦副主任姚斌指出,核應(yīng)急管理離不開災(zāi)害賠償,巨大災(zāi)害賠償離不開中國核共體,要積極研究中國核共體的涉核保險(xiǎn)問題,積極解決核能設(shè)施應(yīng)急計(jì)劃區(qū)內(nèi)的人民群眾的關(guān)切和期待,中國核共體在此方面任重道遠(yuǎn),大有作為。
中核集團(tuán)中國核電總經(jīng)理張濤、中廣核集團(tuán)總會(huì)計(jì)師吳俊峰、中國核保險(xiǎn)共同體秘書長左惠強(qiáng)、國際核共體體系總目標(biāo)委員會(huì)主席Alain Queue 及秘書長Mark Popplewell分別在論壇上發(fā)表主題演講。
中國核共體主席單位中再集團(tuán)副董事長、總裁和春雷主持此次高峰論壇。來自中國銀保監(jiān)會(huì)、全國人大環(huán)資委、財(cái)政部、國家核安全局、國家核事故應(yīng)急辦公室、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)、中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、國家電投集團(tuán)、華能集團(tuán)以及境外10余家核保險(xiǎn)共同體、中國核共體29家成員公司的160多名代表出席會(huì)議。
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