央廣網(wǎng)北京8月27日消息（記者佟亞濤）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)名單26日出爐，“花落”山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六個(gè)省區(qū)。記者從昨天（26日）召開的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上了解到，6個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案已經(jīng)對(duì)外發(fā)布，積極進(jìn)行差別化探索。

　自貿(mào)區(qū)隊(duì)伍再添六名新成員 差別化探索即將開展

  從2013年上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立以來，我國(guó)自貿(mào)區(qū)分四批形成了“1+3+7+1”共12個(gè)自貿(mào)區(qū)的開放新格局。商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文介紹，此次擴(kuò)容納入山東等6個(gè)省區(qū)，目的是要通過在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次的差別化探索，開展對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，更好地服務(wù)于對(duì)外開放總體戰(zhàn)略布局。根據(jù)各自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位和地方特點(diǎn)，《總體方案》提出了各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù)。

  王受文說：“山東主要是加快推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。江蘇將深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等。廣西將深化與東盟的開放合作，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、探索沿邊地區(qū)開發(fā)開放等。河北將主要圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。云南將與越南、老撾、緬甸等周邊國(guó)家合作發(fā)展，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn)。黑龍江將推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興、著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐。”

 沿海省份自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋 沿邊省份首次設(shè)立自貿(mào)區(qū)

  從地理格局來看，我國(guó)自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)了從東部沿海到西部?jī)?nèi)陸、東西南北中全覆蓋。王受文介紹，這次新設(shè)立的六個(gè)自貿(mào)區(qū)主要在沿海、沿邊地區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了我國(guó)沿海省份自貿(mào)區(qū)全覆蓋，也是首次在沿邊省份設(shè)立自貿(mào)區(qū)。王受文表示：“在山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將實(shí)現(xiàn)我國(guó)沿海省份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的全覆蓋，連點(diǎn)成線、連線成面，形成對(duì)外開放的前沿地帶，全方位發(fā)揮沿海地區(qū)對(duì)腹地的輻射帶動(dòng)作用。在廣西、云南、黑龍江新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，是我國(guó)首次在沿邊地區(qū)布局自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這將有利于通過改革創(chuàng)新助推沿邊開放，輻射帶動(dòng)沿邊發(fā)展。”

  其中，對(duì)于山東自貿(mào)區(qū)來說，一項(xiàng)具體任務(wù)是探索中日韓三國(guó)的地方經(jīng)濟(jì)合作。發(fā)布會(huì)上，山東省副省長(zhǎng)任愛榮也介紹了未來的措施。

  任愛榮說：“第一，構(gòu)建中韓‘兩國(guó)雙園’產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，開展聯(lián)合招商，構(gòu)建跨國(guó)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈，探索共同開拓第三方市場(chǎng)。第二，推進(jìn)中韓、中日海關(guān)間經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者互認(rèn)合作工作，實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，進(jìn)一步暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通關(guān)的綠色通道。第三，探索與日資、韓資認(rèn)證企業(yè)實(shí)行原產(chǎn)地證‘多批一簽’，提升原產(chǎn)地證的使用效率。”

 賦予更大的改革自主權(quán) 自貿(mào)區(qū)新成員將引領(lǐng)新一輪開放

  自貿(mào)區(qū)設(shè)立6年以來，累計(jì)形成202項(xiàng)制度創(chuàng)新成果得以復(fù)制推廣。黨的十九大報(bào)告和今年《政府工作報(bào)告》都提出，“賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)”。王受文介紹，未來將在五個(gè)方面，賦予新設(shè)6個(gè)自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán)。

  王受文說：“第一，聚焦貿(mào)易便利化，比如江蘇方案提出優(yōu)化口岸通關(guān)流程、推進(jìn)貨物平均放行和結(jié)關(guān)時(shí)間體系化建設(shè)。第二，聚焦投資便利化，將外資人才中介機(jī)構(gòu)、無船承運(yùn)、外資經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)的審批或備案管理權(quán)限賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或有關(guān)地方。第三，聚焦金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。如河北方案提出在雄安股權(quán)交易所開展股權(quán)眾籌試點(diǎn)。第四，聚焦引進(jìn)人才便利化。第五，聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步，我們將根據(jù)相關(guān)改革試點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施效果，會(huì)同有關(guān)地方和部門認(rèn)真研究，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。”